项目背景

应急管理部组建以来，传统应急通信、指挥调度等技术手段难以满足“全灾种、大应急”的实战需求。特别是在重特大灾害救援任务中，救援队伍跨部门、跨区域调派，种类多、数量大，且携带的通信装备来自不同厂家，制式各异，多队伍协同指挥通信无法实现，严重制约了救援效率。亟需构建统一的指挥信息化系统和指挥通信体系，强化融合通信、网络管理、数字化指挥调度等能力，为科学指挥、精准调度、高效救援提供强大信息化支撑，推动救援模式由传统通信向智能化协作转变。

解决方案

数字化现场指挥调度系统：以融合通信、网络管理、物联管理、现场战术互联网等作为基础支撑，实现现场救援业务全流程管理，具备救援人员及装备基础信息上图、战场要素监控、救援现场态势感知、救援信息实时上报、指令上传下达、任务分派、专家会商、音视频调度等功能。

融合通信服务系统：以IP通信为基础，采用标准的通信协议，将现有多种异构通讯系统进行接入，实现各类通信系统的互联互通，提供统一的接入、融合交换和应用服务，实现横向互联互通、纵向多层分级、管理分权分域的组网能力。

网络管理系统：对应急战术互联网中各通信装备的状态信息进行采集、汇聚和融合分析，对通信设备的运行参数进行配置和按需调整，实现对应急救援数字化战场通信网络的运行监控、态势呈现、参数调整及链路按需构建。

项目价值

通过建设数字化现场指挥调度系统、融合通信服务系统和网络管理系统，构建应急救援数字化战场信息化支撑平台，实现多品种多型号通信终端的异构融合、多类型多通道应急通信网络集中管理、现场救援队伍的统一指挥调度，打造“单兵数字化、战场网络化、指挥可视化、救援智能化”新型应急救援模式，有效提升重特大灾害和复杂条件下应急通信保障、指挥决策、力量调度、协同救援效能。